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專家論壇|Expert Forum

特定工廠是緊箍咒還是金箍棒--建築師談工業用地系列(二)

建築師王啟圳 

特定工廠「納管」作業,刻正如火如荼的展開中。接下來是改善計畫、興辦事業計畫、補申請建築執照等等。在當下也有一些企業主,已開始評估取得「特登」後往下走的可行性以及風險性。

 

辦理特登之後的「興辦事業計畫」,以及「建築執照」,這兩項,不是詳閱公開說明書,就可以做到的。甚至,即使按圖索驥也未必能達成階段目標。所以,若照本宣科,按表操課,通常會搞的畫虎不成反類犬冏境。

 

在特登之後,要能順利地變更土地,合法建築,到取得廠登,就筆者多年經驗而言,農地工廠是否能在「千錘百煉」後,變更為合法工廠,有以下三個重要重點要面對:

 

一、保證是廉價的,我們需要的是證明

 

「現在農地工廠」有太多代辦業者,在外遊說接案,品質能力,良莠不齊。在「納管」階段,因為有例可依,有案可稽,所以即使出現問題,對於日後的影響也不大。但往下的「改善計畫」,「興辦事業計畫」,「建築補照」,皆牽一髮而動全身,若沒有法規整合能力,熟捻行政流程以及實務經驗的團隊執行,恐無法面對龐雜繁瑣,多如牛毛的細節。

找一個曾經面對此類專案的團隊,請他們提出辦理的證明,不去聽信其廉價的保證,是一切好的開始。

二、以終為始,才能算成本

農地工廠變更最怕「擠牙膏式的成本估算」。農地工廠,是穿著衣服改衣服,在技術上原比做一件新衣服來的困難。在預算預估計算上,頗為不易。所以,一定要能了解,企業體未來的產業配置、產能預估,甚至週邊土地是否尚可取得,才能理性的評估成本架構。因為,在建築補照過程中,可能影響到產能,若要有暫時更改,也要計入成本費用。

找一個團隊,在法規、行政流程以及經驗上,皆可以支持變更所衍生的變動。在改善計畫,以及興辦事業計畫時,即進場參與,正確的評估成本以及支出架構。省下的不只是時間,而是金錢,甚至是您的商譽。因為沒有正確的依據,何來有效的產業策略,及成本估算。

 

三、要有比較的智慧

在這一系列的變更過程中,伴隨著一系列的花費以及支出。有花費,就會有報價,有報價就會有比價。筆者個人在執行了數件補照案後的心得:「若只是為了比便宜而比價,而不清楚,因為不同的規格時,有不同價格而所做的比價」,通常對於專案的進度與事無補,最後再錯失先機的情況下,動用人脈關系,所造成各方人馬短兵相接,劍拔弩張,反而讓專案,可能胎死腹中。

不能只是比較價格,而是要了解不同的階段,法規所要求的規格,在此規格下,廠商所提報出的價格,才能完成不同階段的任務。若無法完成任務,再低的價格也是枉然。

依筆者的實務經驗誠摯地建議,找個熟捻法規且有實際辦理經驗的專家團隊來執行農地工廠變更,以免錯失先機。

以下是經濟部中部辦公室提供辦理特定工廠的流程,請大家參考。

 

 

*作者:王啟圳

 現任:王家建築師事務所 主持建築師

【學經歷】

  • 朝陽科技大學建築系學士畢業
  • 英國倫敦AA建築學院 (AA Sustainable Design)碩士肄業
  • 高雄大學法律碩專班
  • 賴世晃建築師事務所(2000.1~2000.12)
  • 洞工場室內設計工作室(2001.6~2003.12)
  • 張文昌建築師事務所(2007.1~2009.9)
  • 新北市政府 工務局施工科 技士(2009.11~2011.7)
  • 高雄市政府 建管處幫工程司(2011.7~2012.12)

 

  • 長榮大學特登工廠輔導推動師認證班講師
  • 高雄市建築師學會特登工廠輔導推動師認證班講師
  • 睦邑講堂土地開發系列課程首席顧問與講師
  • 天威學堂購地自建課程講師
  • 工研院 EcoTech與貨櫃建築專業課程講師
  • 淡水社區大學生態綠建築課程 講師
  • 參與921 地震之救災、房屋結構鑑定及災後重建
  • 巨集設計顧問有限公司 工程管理部(環境模擬控制)
  • 舊鞋救命國際基督關懷協會 貨櫃建築顧問
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